Публичное письмо: Об обеспечении нотариусом доказательств

Бобров пер., д. 6, стр. 3, Москва, Россия, 101000
Теп: +7 (495) 623-86-76,623-59-70, Факс: +7 (495) 628-51-93. E-mail: fnpr

 

 

 

на_______ 1135__________ от    28.11.2011

 

А.В. Гуршпан

Об обеспечении нотариусом доказательств

Уважаемая Аня Владимировна!

В связи с Вашим обращением, содержащим вопросы по процедуре
совершения нотариального действия по обеспечению доказательств, сообщаю.

Федеральная нотариальная палата не уполномочена оценивать
правомерность действий нотариуса при обеспечении доказательств, вместе с
тем, полагает возможным высказать свою точку зрения по обозначенным в
Вашем обращении проблемам, касающимся обеспечения нотариусами
доказательств в форме осмотра информационного ресурса в информационно-
коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет). Следует отметить,
что нотариальная процедура обеспечения доказательств регламентирована
Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (статьи 102 -
103), далее - Основы, и нормами гражданского процессуального
законодательства лишь в общих чертах, то есть имеются пробелы
процессуального регулирования обеспечения доказательств нотариусом. В
связи с этим у нотариусов возникает ряд сложностей и проблем при
обеспечении ими доказательств, в том числе и проблемы, содержащиеся в
вашем обращении.

1. Об установлении нотариусом отсутствия в суде или
административном органе производства по делу, для разрешения которого
необходимо представление доказательства, обеспечиваемого нотариусом,
посредством осмотра информации, размещенной в сети Интернет

 

Основами предусмотрено, что нотариус не обеспечивает доказательств по
делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу
находится в производстве суда или административного органа (часть 2 статьи
102).

Исходя из буквального значения положений указанной нормы Основ
отсутствие судебного разбирательства или административного производства 

должно подтверждаться на дату обращения лиц к нотариусу за обеспечением
доказательств. Между тем, само нотариальное действие по обеспечению
доказательств может быть совершено нотариусом не только в день обращения
лица за его совершением, но в любой другой день после такого обращения.
Кроме того, необходимо учитывать, что судебное разбирательство по
соответствующему делу может быть возбуждено как в системе судов общей
юрисдикции (федеральные суды и мировые судьи), так и в системе
арбитражных судов, а также проходить на территории другого региона. При
этом лицо, обратившееся к нотариусу за обеспечением доказательств, в этот же
день вправе в целях защиты своих прав подать в суд иск или заявление.

В связи этим следует полагать, что отсутствие соответствующего
судебного или административного производства на определенную дату не
может быть достоверно установлено на основании каких-либо официальных
документов.

Между тем, для разрешения поставленной Вами проблемы, необходимо
принимать во внимание следующие обстоятельства.

Основной целью нотариальной деятельности является обеспечение защиты
прав и законных интересов граждан и юридических лиц (статья 1 Основ).
Обеспечение нотариусом доказательств посредством осмотра информационного
ресурса в сети Интернет осуществляется в связи с конкретными фактами
размещения информации определенного содержания в сети Интернет,
нарушающими права и законные интересы третьих лиц (например, размещение
в сети Интернет информации, нарушающей исключительное право на результат
интеллектуальной деятельности или содержащей сведения, порочащие честь,
достоинство и деловую репутацию).

При осмотре ресурса в сети Интернет нотариус фиксирует факт
размещения информации в сети Интернет для осуществления впоследствии
защиты прав, нарушенных ввиду обнародования такой информации. Важно
принимать во внимание, что информация, размещенная в сети Интернет,
технологически в любой момент может быть удалена с информационного
ресурса, что приведет к безвозвратной утрате соответствующего доказательства
нарушения прав. Учитывая это, представляется, что осмотр информации,
размещенной на информационном ресурсе в сети Интернет, в целях ее
фиксации в качестве доказательства нарушения права, не терпит отлагательства.

По мнению Федеральной нотариальной палаты, для подтверждения
отсутствия соответствующих судебных или административных разбирательств
достаточно представления лицом, обратившимся за обеспечением
определенного доказательства (далее - заявителем), заявления с оговоркой о
том, что в производстве суда или административных органов не находятся дела,
для разрешения которых необходимо представление доказательства,
обеспечиваемого нотариусом.

Для сведения сообщаю, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды
формируют общедоступные автоматизированные информационные системы. На
официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о
делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении 

дел, о судебных заседаниях, а также судебные акты по результатам
рассмотрения дел (подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального
закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности судов в Российской Федерации» в ред. от 18.07.2011). В случае
обоснованных сомнений в достоверности сообщаемых заявителем сведений об
отсутствии судебных споров нотариус при наличии технической возможности
мог бы прибегнуть к использованию информации из указанных
автоматизированных информационных систем.

 

2. Об извещении нотариусом заинтересованных лиц о времени и месте
обеспечения доказательств

 

Основами (часть 3 статьи 103) предусмотрено, что нотариус извещает о
времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц.
Вместе с тем, Основы допускают совершение нотариального действия по
обеспечению доказательств без извещения заинтересованных лиц в случаях, не
терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет
участвовать в деле (часть 4 статьи 103 Основ).

Следует учитывать, что заявитель обращается к нотариусу за обеспечением
доказательств в целях защиты своего права, нарушение которого он желает
зафиксировать в качестве доказательства в порядке, предусмотренном
законодательством.

Поскольку обеспечение доказательств нотариусом осуществляется до
возникновения судебного разбирательства, «сторон» в процессуальном
понимании этого термина на момент совершения нотариального действия еще
не существует. При этом лица, которые предположительно могут выступать в
будущем судебном разбирательстве в качестве ответчиков или третьих лиц, как
правило, не заинтересованы в обеспечении нотариусом доказательства,
подтверждающего нарушение прав заявителя.

Информация, размещенная в сети Интернет, объективно выражена только в
электронном виде. По своей природе информация в сети Интернет отличается
от письменных и вещественных доказательств, поскольку может быть
уничтожена любыми лицами в кратчайшие сроки посредством удаления из сети
Интернет.

На наш взгляд, извещение нотариусом заинтересованных лиц о времени и
месте проведения осмотра информационного ресурса в сети Интернет может
привести к утрате доказательства, за обеспечением которого к нотариусу
обратился заявитель, вследствие чего заявитель лишится возможности доказать
в суде факт нарушения своего права.

 

 

С уважением,                         /                            X     /

 

Президент палаты

 

М.И. Сазонова